Пътят на въглеродния отпечатък: Нарастващ път в глобалната търговия

В момента Европейският съюз въвежда механизма на ЕС за коригиране на въглеродните граници (CBAM). От октомври 2023 г. вносителите на продукти, които са предмет на този механизъм, ще подават тримесечни отчети до ЕС, което им позволява да проследят как са засегнати от него по време на преходната фаза, която приключва на 31 декември 2025 г. В сила от 1 януари 2026 г. CBAM влиза в сила изцяло, изисквайки всички вносители да закупят CBAM сертификати въз основа на количеството въглероден диоксид, емитиран по време на производството на техните продукти. Количеството въглероден диоксид, което ще бъде платено от вносителите, ще бъде еквивалентно на сумата, плащана от местните производители, които са обхванати от Системата за търговия с емисии на ЕС (EU ETS), понастоящем определена на приблизително 72 евро на метричен тон.

За китайските фотоволтаични продукти CBAM представлява предизвикателство за директни разходи. Според анализ на индустрията китайските износители на фотоволтаични модули ще трябва да платят средно добавка от 12 евро на килограм CO₂ по CBAM - сума, равна на приблизително 15% от продажната цена на продукта. Още по-лошо е, че механизмът използва подход на поетапно затягане: проста фаза на отчитане на данни от 2023 г. до 2025 г., задължителни покупки на сертификати CBAM, започващи през 2026 г., и пълно премахване на безплатните квоти до 2034 г. Тази постепенна ескалация не оставя на износителите друга възможност, освен непрекъснато да инвестират в декарбонизация в цялата си верига на стойността.

Първоначалният обхват на CBAM е шест сектора (цимент, електричество, торове, желязо и стомана, алуминий и водород). Европейската комисия завърши първия си преглед на потенциални допълнителни продуктови категории в началото на 2025 г. и установи, че фотоволтаичните модули остават в процес на разглеждане за потенциално добавяне. Европейският съвет за производство на слънчева енергия (ESMC) поиска от Европейската комисия да разшири покритието на CBAM до слънчеви продукти надолу по веригата, включително слънчеви панели, стойки и тракери. ESMC твърди, че завършените слънчеви продукти, влизащи в ЕС от държави извън-ЕС, не понасят същите въглеродни разходи като европейските производители и следователно се конкурират нечестно с тях. Не е известно дали това ще бъде успешно, но ясно показва тенденция към разширяване в бъдеще.

Зад CBAM се крие сложна система от правила за изчисляване на въглероден отпечатък. През юли 2025 г. Съвместният изследователски център на Европейската комисия публикува хармонизиран набор от правила за изчисляване на въглеродните отпечатъци на фотоволтаичните модули, като се основава на метода на ЕС за екологичния отпечатък и Правилата за категорията на продуктовите екологични отпечатъци за фотоволтаици. Покритието обхваща продуктовата гама и границите на системата до използването на данни и етапите на жизнения цикъл, отразявайки всеобхватен опит за стандартизиране на отчитането на въглеродните емисии за вноса на PV.

CBAM в никакъв случай не е изолирано явление. Европейският съюз системно включва въглеродни изисквания в множество регулаторни инструменти, засягащи фотоволтаичните продукти. Ревизираната Директива за енергия от възобновяеми източници (RED III) изисква държавите-членки да прилагат не-ценови критерии, включително изисквания за устойчивост на околната среда, за най-малко 30% от техните годишни обеми на търг за възобновяема енергия или за най-малко 6 GW на година - мандат, в сила от 30 декември 2025 г. През май 2025 г. Европейската комисия публикува освен това проект на регламент за прилагане, установяващ минимална задължителна екологична устойчивост изисквания за обществени поръчки за слънчеви технологии, включително стандарти за-устойчивост на жизнения цикъл за фотоволтаични модули и инвертори. Ревизираната Директива за екодизайна и Регламентът за батериите и отпадъците от батерии по подобен начин изискват декларации за въглероден отпечатък за целия жизнен-цикъл и паспорти за цифрови продукти.

Отвъд Европа правилата за зелена търговия се разпространяват в световен мащаб. Законът за намаляване на инфлацията на Съединените щати наложи изисквания за локализация на компонентите на батерията на електрически превозни средства, за да отговарят на изискванията за данъчни кредити за чисти превозни средства. Държави като Франция изискват сертифициране за въглероден отпечатък за фотоволтаични проекти над 100 kWp, докато Корея класифицира модулите по въглероден отпечатък и обвързва тези оценки директно с допустимостта на държавна субсидия.

Китай - и по-специално неговата фотоволтаична индустрия - не стои със скръстени ръце пред тези нарастващи бариери за търговия с въглеродни емисии. На правителствено ниво Националната енергийна администрация публикува „Методология за количествено определяне и стандарт за оценка на въглеродните емисии от жизнения-цикъл на проекти за фотоволтаично производство на електроенергия“ (NB/T 11905-2025), който трябва да влезе в сила на 18 юни 2026 г. Този стандарт се прилага за централизирани фотоволтаични проекти, установява методологията за количествено определяне, системните граници, данните изисквания за събиране и индикатори за оценка на въглеродните емисии през жизнения цикъл и предоставя стандартизирани шаблони за доклади за оценка.

През 2023 г. се очаква правителствените институции да участват активно в разработването на стандарти за фотоволтаичната индустрия както в Китай, така и в други страни, установявайки общ стандарт между всички страни, участващи в производството на фотоволтаични системи и/или имплантирането на фотоволтаични модули. Някои големи китайски компании като LONGi Green Energy, JinkoSolar, Trina Solar, JA Solar, Astronergy и Tongwei вече започнаха да установяват обща позиция помежду си относно това какви типове показатели,-базирани на производителност, биха искали да бъдат включени в тези нови стандарти. Като пример, Китайската търговска камара за внос и износ на машини и електроника (CCCME) и Китайският център за сертифициране на качеството (CQC) събраха представители от множество големи китайски производители, за да участват в разработването на WMT 19-2025, „Изисквания за оценка на ниски въглеродни емисии за изнесени фотоволтаични модули“. Първият набор от изисквания, разработени за оценки,-базирани на ефективност, беше пуснат на 16 юни 2025 г. с дата на влизане в сила на 1 януари 2026 г. Изискванията очертават стандартен подход за дефиниране на функционални единици, установяване на системни граници за обхвата на оценката, определяне на стандартно разпределение на данни, изчисляване на резултатите, оценка на качеството на данните и отчитане на ниско{13}}въглеродни оценки за изнесени PV модули. Чрез създаването на научно надеждна методология, последните усилия за разработване на този стандарт поставят началото на установяването на насоки за разработване на ниско-въглеродни емисии за производителите, ангажирани с износ на фотоволтаични модули. Освен това тези усилия предоставят на производителите ценен опит в работата по разработването на международни стандарти, така че да могат по-лесно да получат признание за производството и износа на фотоволтаични модули с ниски въглеродни отпечатъци.

По този начин Китай преследва двоен -отговор на бариерите за търговия с въглеродни емисии: изграждане на строга национална стандартна система, от една страна, като същевременно се ангажира с международната общност относно методологиите за отчитане на въглеродните емисии и взаимното признаване, от друга.

Докато Европа се е съсредоточила върху механизмите за ценообразуване на въглеродните емисии, Съединените щати тихомълком развиват допълнителни екологични правила за търговия, съсредоточени върху рециклирането на оборудването в края на--жизнения цикъл. Европейският съюз вече създаде прецедент, като включи фотоволтаичните модули в Директивата за отпадъци от електрическо и електронно оборудване (WEEE), която налага разширена отговорност на производителя за събиране и рециклиране, с минимални цели за възстановяване от 85% тегловни и цели за рециклиране от 80% за фотоволтаични модули. Производителите, които не отговарят на изискванията за рециклиране, са изправени пред изключване от пазара на ЕС.

Сега САЩ следват подобен път. На федерално ниво изискванията за рециклиране на фотоволтаични панели са подобрени съгласно рамката на Закона за опазване и възстановяване на ресурсите. По-активно много държави са приели или въвели законодателство, установяващо управление на фотоволтаични модули и програми за-връщане:

Щат Вашингтон: SB 5175 на Вашингтон, подписан през юни 2025 г., представлява една от най-изчерпателните рамки за-слънчево рециклиране на ниво щат в Съединените щати. Законопроектът изисква от производителите да финансират системата за обратно приемане-и рециклиране на фотоволтаични модули, продадени в щата, като задълженията за отчитане започват от 1 април 2026 г. От 31 януари 2029 г. никой производител, дистрибутор, търговец на дребно или монтажник не може да продава или предлага за продажба фотоволтаични модули в щата, освен ако производителят не е представил одобрен план за управление.

Щат Ню Йорк: „Нюйоркският закон за стопанисване и-програма за обратно приемане на фотоволтаични модули“ (S1346) нарежда на Департамента за опазване на околната среда да разработи насоки за производителите да подготвят и прилагат самонасочени-програми за-връщане и рециклиране за фотоволтаични модули и техните компоненти и материали. Освен това законодателството създава специална сметка за финансиране на управленските и административните разходи на отдела.

Масачузетс: Законопроект S.550, известен като „Закон, свързан с извеждането от експлоатация и рециклирането на слънчеви батерии и батерии“, нарежда на Департамента по опазване на околната среда да разработи общодържавен план за управление на слънчевите панели и батериите на системата за съхранение на енергия в края на--живота. Законопроектът разглежда предпочитаните методи за управление, включително повторна употреба, обновяване, рециклиране и изхвърляне на опасни отпадъци, и също така възлага на работна група да оцени дали са необходими някакви такси за монтажници или програми за връщане-на производителя, за да се финансира извеждането от експлоатация и рециклирането на пенсионирани системи.

Успоредно с това щати като Ню Джърси и Калифорния също напредват в законодателството, регулиращо премахването и рециклирането на соларно оборудване, като Калифорния допълнително проучва универсалните обозначения за отпадъци за фотоволтаични модули, предназначени за рециклиране. Заедно тези инициативи на щатско-ниво сочат към по-широка национална зелена търговска бариера, която може да вдигне летвата за достъп до пазара дори без федерално всеобхватно въглеродно законодателство.

Правилата за зелена търговия вече не са далечна перспектива на хоризонта - те са настоящата реалност на международната търговия. От европейската CBAM и изчерпателните изисквания за отчитане на въглеродния отпечатък до много-пластовите мандати за устойчивост, вплетени в обществените поръчки на ЕС и търговете за възобновяема енергия, посланието е недвусмислено: въглеродните емисии са се превърнали в собствена валута. За китайските производители отговорът трябва да бъде толкова систематичен, колкото и самото предизвикателство. Продължаващото развитие на национални и индустриални стандарти, съчетано с проактивно участие на индустрията в-определянето на глобални стандарти, предполага, че Китай преминава от реактивна позиция към позиция на лидерство при оформянето на правилата за зелена търговия. За глобалната фотоволтаична индустрия въглеродният отпечатък наистина се е превърнал в международен пропуск - и тези, които не успеят да осигурят пълномощията си, ще се окажат все по-заключени от най-важните пазари в света.