На 26 октомври 2026 г. БРЮКСЕЛ – Европейската комисия обяви, че е отменила антидъмпинговите и изравнителните мита върху продукти от слънчево стъкло, внесени от Китай, след като схемата беше в сила от май 2014 г. Новите мерки за отмяна бяха публикувани съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2026/2314 и (ЕС) 2026/2310 на 19 октомври и влязоха в сила от 22 октомври, само ден по-късно след публикуването в Официален вестник.
Решението не е оправдание на китайските ценови практики. Прегледът на Комисията с оглед изтичане на срока установи, че дъмпинговите маржове и нивата на субсидия остават над праговете de minimis. Вместо това отмяната се основава на по-тясна, структурна основа: ЕС вече няма индустрия, която да защитава. Съгласно основния антидъмпингов регламент на ЕС дадена мярка може да бъде запазена само ако има „промишленост на Съюза“, чието положение може да бъде оценено за вероятността от повторно възникване на вредата. В своя регламент Комисията написа, че „не съществува индустрия на Съюза“ и че „не остава производство, на което съществуващите мерки да продължат да предлагат защита“.
Тази правна формулировка отразява суровата индустриална реалност. В момента, в който бяха въведени първоначалните мита през 2014 г., много производители на соларно стъкло бяха членове на ЕС, сред които бяха GMB Glasmanufaktur Brandenburg от Германия, AGC Glass Europe от Белгия и Saint-Gobain във Франция. Въпреки това до момента на първия преглед на залеза през 2020 г. Saint-Gobain спря всякакво производство на соларно стъкло. GMB и AGC станаха единствените останали два производителя и след това спряха да произвеждат соларно стъкло до първото тримесечие на 2025 г. и бяха последвани от процедурата по несъстоятелност на GMB през юли 2025 г. и обявяването му в несъстоятелност през ноември.
Окончателният преглед беше предизвикан от заявление от майката на GMB, Interfloat Group, през април 2025 г., с аргумента, че запазването на митата би помогнало за рестартирането на празните производствени линии. Но когато Комисията поиска договори, финансови споразумения или оперативен план за възобновяване, тя не получи отговор по същество. Не се появи купувач трета страна. Нито един китайски износител не е участвал в процедурата. До приключването на разследването производството в ЕС не беше възобновено и Комисията заключи, че „няма проверима перспектива за възобновяване в рамките на разумно предвидим период“.
Траекторията на пазарния дял разказва същата история от другата посока. Китайското соларно стъкло представляваше 30,5% от пазара на ЕС по време на първоначалното разследване през 2014 г. Този дял спадна до 9% до прегледа през 2020 г. и до приблизително 3% през последния период на преглед. Спадът не се случи, защото китайските производители станаха по-малко конкурентоспособни. Това се случи, защото митата, достигащи до 84,2% за компании без индивидуална обработка, направиха вноса непосилно скъп, докато европейското производство на модули надолу по веригата мигрира офшорно, подкопавайки клиентската база, от която зависят останалите производители на стъкло в ЕС. Високите разходи за енергия в Европа усложниха стиска. С други думи, протекционистичната архитектура не запази местната индустрия; то ръководи изчезването му.
Практическите последици от отмяната са съответно скромни. Комисията потвърди, че антидъмпинговите и изравнителните мита, платени за китайско слънчево стъкло, разрешено от 22 юли 2025 г. – датата, на която е започнало преразглеждането с оглед изтичане на срока на действие – отговарят на условията за възстановяване без лихва. Митата, събрани между 2014 г. и 2025 г., не подлежат на възстановяване и правото на възстановяване принадлежи на вносителите от ЕС, а не на китайските износители. Тъй като китайското соларно стъкло държи само около 3% от пазара на ЕС, очаква се незабавният тласък на износа да бъде ограничен. Прогнозите на индустрията поставят възстановимата сума в диапазона от 120 до 170 милиона RMB, въз основа на пазарния дял и предположенията за търсенето в ЕС, а не на официалните данни на Комисията.
Моментът на отмяната също се отразява на забавящия се слънчев пазар в ЕС. Слънчевите инсталации в ЕС достигнаха 65,1 GW през 2025 г., спад от 0,7% на годишна база - първото годишно свиване от 2016 г. насам - и се прогнозират за 68,1 GW през 2026 г. Слънчевото стъкло представлява приблизително 12% до 18% от производствените разходи на стандартен модул, така че премахването на митото незначително подобрява разходната позиция на монтажниците и монтажниците на модули в ЕС. Но това не променя по-широката аритметика на пазар, който преминава от бърз растеж към плато.
Решението на Комисията затваря 12-годишна глава в търговската защита на ЕС. Това е по-скоро процедурен край, отколкото съществено обръщане: митата бяха оттеглени, защото индустрията, която те бяха предназначени да защитават, вече не съществува, а не защото поведението, към което бяха насочени, беше освободено. За китайските износители на соларно стъкло вратата отново е отворена, но стаята от другата страна е до голяма степен опразнена.
